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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择 
托育
机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。