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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加 大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。