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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时
都 会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内 
容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正  规  机 构游离于相关部门的 监管体系之外。