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　　发展普
惠托 育服务，要  充 分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。