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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。