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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设
补贴 
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。