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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足 的 矛 盾突
出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。