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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资 水 平、内外环境、照护 内容等，但  在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不
 齐，一些非正 规  机构游离于相关部门的 
监管体系之外。