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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。