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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务  质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。