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　　  其三 ，
托
育

服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差

不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。