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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包  括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，
一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。