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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托 
位
数为 2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。