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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力  量往往面临高成
本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。