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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。