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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究 院社会发展 所  研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一  方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠
 机构运营
成本。