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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营

补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。