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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积

极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力  度，
提高托位建设
补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本； 
另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普
惠机构运营成本。