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　　2019 年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的

 政策法规体系、标准规范体系 和服
务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口  长期
均衡发展的
决定》，要 求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个部门 
联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……