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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开  办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方 式，降低普 惠机构运营成本。