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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合
理的 成本 
分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运营  成  本。