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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式
，降低普惠机  构 运营成本。