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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构

时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不 齐，一
 些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系之外。