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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买

服
务 等 多种方式 ， 降低普惠  机构运营成本。