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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提 高 托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建 民营、运 
营补贴、奖
励补助、
购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。