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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外
 环  境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体
系之外。