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　　 其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之 
外。