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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水 平 、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。