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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普

惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠
 机构
 运营成本。