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019年， 国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国务 院印发《 关于优化生育政 策促进人口长期均
衡发展的决
定》，要求“发展普 惠托育服务体系” ；2022年，国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……