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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。