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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给 存在较
大缺口 。截至 2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数 为2.03个，距离“十四
五  ”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。