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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚  不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部门的监 管体
系之外。