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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临 高  成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成本。