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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 

量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担 机制。中
国宏观经济  研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务  等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。