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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究 员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设  补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。