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　　“框架协议 ”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四 级协  作架构”，协 同发力，各扬其 优势
、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。