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　　发展普惠托育服务，要充分 调 
动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机
制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成 本。