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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成
 以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 21年
底 ，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。