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　　其三，托 
育服务

领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监管体系之外。