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　　 2 019年，国务
院办公

厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意 见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口 长期均衡发 展的决定》 ，要

求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关  于进一步完善和落实积极生育支持

措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……