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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出
 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。