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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5
个的目  标尚存很大差距。