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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴
  幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。