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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式
 ，降低普惠机 构运营成本。