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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
， 大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。