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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环
境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。