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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数 家
 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。