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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究
院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进
一 步降低普惠机 构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。