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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会
力  量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机  制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波
提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。